州长解读政策
州委十二届十三次全会暨州委经济工作会议解读之四
【 來源:中国临夏网-民族日报 瀏覽次數:1322 添加時間:2021-01-20 】

接續奮斗啟新程 乘勢而上譜新篇

全力推動“十四五”時期經濟社會發展實現開門紅

——州委十二屆十三次全會暨州委經濟工作會議解讀之四

  

  昂揚的信心來自充足的底氣和定力。過去一年,州委、州政府認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,積極應對新冠肺炎疫情對經濟發展的影響,始終堅持發展第一要務不動搖,搶抓機遇、主動作為,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,多措并舉全力推進重大項目、致富產業、民生工程,掀起了大建設大發展的熱潮,為全州高質量發展奏響了激越、高昂的“樂章”。

  舉措二:抓緊抓實發展機遇,保持大建設大發展的強勁勢頭

  百年交匯期,謀篇繪藍圖。今年,如何主動融入新發展格局,實施擴大內需戰略,以項目為龍頭做大投資,以產業和城鎮化為兩翼帶動消費,以改革創新為手段增強活力,培育壯大地方財源,持續保持大建設大發展的強勁勢頭,實現經濟健康快速發展?全會報告從5個方面作出了安排部署。

  項目建設——突出落地見效、形成體量。

  項目是經濟轉型升級的發動機,是拉動臨夏發展的強大引擎,抓項目就是抓發展、抓項目就是抓產業、抓項目就是抓民生、抓項目就是抓希望。

  為此,全會報告提出,全州上下要抓緊抓實發展機遇,認真學習中央省上出臺的各項政策措施,深入研究國家的發展布局和投資導向,結合臨夏實際,找準謀項目、抓項目的著力重點,做到政策項目化、項目可研化,認真落實“一個本子管到底”辦法,圍繞“十四五”規劃建議和綱要明確的目標重點,不遺余力謀劃爭取、論證儲備項目,重點實施好交通項目、基礎項目、產業項目、民生項目、生態項目“五個十項目集中突破行動”,努力形成項目建設梯次接續的格局。與此同時,要加快臨大高速、安臨一級公路、臨夏市環城北路等在建項目進度,更好發揮專項資金、政府債券、金融信貸在項目建設中的作用,盤活政府資產資源,積極吸引民間投資,嚴格落實項目“五制”,真正把每一個項目建設成優質工程、放心工程、民心工程、安全工程。

  招商就是發展,引資就是建設。在謀劃安排今年的招商引資時報告提出,要緊盯國內500強、民企500強等知名企業,采取節會招商、以商招商、以企招商等多種方式,力爭有更多的企業和項目落戶我州。同時,下功夫培育打造更具市場化、法治化、國際化的營商環境,讓來臨的企業和客商放心投資、安心發展、舒心工作。

  產業發展——突出做大規模、提質增效。

  實現高質量發展,基礎在產業、潛力在產業、希望在產業,構建多元化富民產業體系是建設幸福美好新臨夏,不斷開創“富民興臨”新局面的必由之路。為此,全會報告要求:

  ——文化旅游業要打一場深度開發的攻堅戰。以發展全域全季節旅游為方向,以創建國家級全域旅游示范區為目標,推進景區景點挖掘打造和提升改造,做好世界地質公園申創工作,加快旅游基礎設施配套完善,打通進入景區的“大通道”和連接內部的“微循環”,培育壯大本土文旅龍頭企業,采取媒體營銷、節會營銷等多種方式,讓“花兒臨夏·在河之州”旅游品牌大放光彩,把臨夏打造成為西部旅游的重要目的地、蘭州的“后花園”,全力以赴推動文旅產業上一個檔次,產值迅速達到100億元以上。

  ——工業要做好有中生優的文章。牢固樹立“無工不強”的理念,把工作重心放在補鏈、優鏈、擴鏈上,打造更多產業集群,力爭沿黃沿洮工業產值盡快達到100億元。要進一步擴產能、暢通道、打品牌,做大做強食品和民族特需用品生產加工、皮革毛紡、精深加工等傳統產業,大力發展外向型經濟。要加快發展新興產業,配套建設原材料和配件市場,引進包裝加工企業,扶持發展更多的“專精特新”企業,推動形成上下游銜接、一二三產業融合的工業發展格局。要高度重視園區建設,爭取臨夏經濟開發區創建省級高新示范區。

  ——臨夏美食產業要樹立品牌、開拓市場。結合河州品牌振興戰略計劃,深入開展傳統美食工業化研發、餐飲連鎖標準化打造、餐飲從業技能培訓,全面打響臨夏美食品牌,力爭產值早日突破100億元。要引導餐飲企業樹立誠信意識、質量意識、精品意識,打造更多“老字號”“百年老店”,形成獨特競爭優勢。要大力實施“臨夏美食走出去”戰略,為臨夏人在外開辦餐飲企業創造良好條件、提供優質服務。

  ——商貿物流業要打好特色牌、融入新格局。以構建現代物流體系為目標,以打造面向中西亞中南亞中東歐的食品和民族特需用品生產供應基地為契機,引導州內商貿企業做大規模、做精產品、延長鏈條,促進倉儲包裝、加工配送、現代營銷一體化發展。要采取展示展銷、線上線下同步等多種方式,積極開拓國內外市場,讓我州的優勢產品走出去,重振“西部旱碼頭”雄風。

  新型城鎮化——突出輻射帶動、差異發展。

  城鎮化率與經濟發展水平密切相關,城鎮化是擴大內需、拉動經濟增長的重要抓手。過去一年,我州堅持以人民為中心的發展理念,城鎮化水平顯著提高,城鎮人口快速增加,城鎮綜合實力持續增強,城鎮面貌煥然一新,城鎮化建設蹄疾步穩。

  “十四五”時期,我州將進入新發展階段,新型城鎮化建設也將邁上新的征程。如何遵循規律、因勢利導,積極穩妥推進以人為核心的新型城鎮化建設,拉動縣域經濟增長?

  全會報告提出,必須提高中心城市的承載吸附能力,臨夏市和各縣縣城要根據新型城鎮化發展定位,做好總體規劃和各領域專項規劃,實施好市政設施、棚戶區改造、老舊小區改造、商業步行街等建設項目,加快智慧城市、海綿城市建設步伐,大力發展夜間經濟、共享經濟,增強城鎮綜合服務功能。要進一步落實戶籍制度改革、保障性租賃住房、穩地價穩房價等方面的政策措施,不斷推進新型城鎮化建設,讓城鎮更加包容開放,確保更多的人進得來、留得住、工作生活得好。

  在此基礎上,要加快推進特色小鎮建設,立足各縣市基礎條件和區域發展布局,建設好折橋、土橋、達板、大河家等重點鎮,堅持走各具特色、差異化的路子,培育打造一批文化旅游型、康養休閑型、商貿流通型特色小鎮,成為縣域經濟發展新的增長極。

  改革創新——突出破立并舉、聚才賦能。

  經過“十三五”的奮力拼搏,我州短時期內快速完成“補課式”發展,進入了高質量發展新階段。新階段對改革創新這個關鍵變量提出了更高、更迫切的要求。

  因此,全會報告提出,要全面承接落實好中央、省上各項改革舉措,在“放管服”和“四辦”改革上持續用勁,推進部門間資源共享,提高行政效能和辦事效率。要加強與高校、科研院所的合作,聯合開展科學研究和技術攻關,支持骨干企業創新創造,不斷提高科技對經濟發展的貢獻率。要把人才作為創新驅動的關鍵因素,盤活州內人才資源,繼續引進招錄緊缺人才,選好用好領軍人才、拔尖人才、鄉土人才,全面落實聚才、留才各項優惠政策,為高質量發展提供源源不斷的智力支撐。要大力弘揚工匠精神,培養選樹一批技術能手、實用專家、“河州工匠”,形成重視實業、創新創業的良好氛圍。

  金融服務——突出打通血脈、護航發展。

  金融是現代經濟的血脈。推進鄉村振興、項目建設、產業發展都需要金融支撐。過去一年,面對新冠肺炎疫情帶來的影響和挑戰,我州搶抓國家省上制定出臺各項金融優惠政策的機遇,督促引導全州各金融機構加大對疫情防控、復產復工、扶貧產業等領域的信貸資金支持,融資服務實現“增量、擴面、提質、降本”,為全州經濟社會發展提供了有力金融支撐,交出了一份亮眼成績單。

  金融在經濟社會發展中具有基礎性、全局性、戰略性作用。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。經濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。如何充分發揮金融助力地方高質量發展的作用?全會報告提出,各級各部門要認真學習現代金融知識,找準縣市和部門實際、產業發展需要、群眾生產需求與金融項目的對接點,有針對性地做好項目謀劃、包裝和運作,為銀行能放貸、為群眾貸上款創造條件。要做大州縣擔保平臺,發揮杠桿效應,撬動更多資金。要加強政銀企合作,共同營造良好的金融生態環境。州內各金融、保險機構要把服務地方發展、服務實體經濟作為自己的主責主業,量身打造金融信貸和保險產品,擴大本地放貸規模,為實體經濟和產業發展提供保障。




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