甘肅省人民政府辦公廳關于2020年
第二季度全省政府網站檢查情況的通報
各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會,省政府各部門:
按照《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發﹝2017﹞47號,以下簡稱《指引》)和《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函﹝2019﹞19號,以下簡稱《考核指標》)要求,省政府辦公廳近期組織開展了2020年第二季度全省政府網站檢查工作。現將有關情況通報如下:
一、總體情況
截至2020年5月31日,全省正常運行的政府網站521家。其中,省級政府網站44家,市級政府網站305家,縣級政府網站172家。
5月下旬,省政府辦公廳對全省政府網站進行了檢查,發現不合格網站15家,總體合格率97.1%。其中嘉峪關、金昌、張掖、武威、天水、慶陽、甘南、臨夏等市(州)合格率為100%。
總體來看,各市州、各部門能認真貫徹落實政府網站監管工作各項要求,合格率較上季度有所提升,但仍存在日常監督管理不到位、安全防護能力不強、內容更新不及時、留言辦理答復時效差等問題。
二、檢查發現的主要問題
(一)部分政府網站日常監督管理不到位。檢查發現,部分政府網站被通報后重視不夠、整改不力、監管不嚴,網站主辦單位未認真履行責任,導致問題反復,如“莊浪門戶網”“白銀市平川區人民政府”網站在2020年第一季度、第二季度檢查中均因欄目更新不及時被單項否決。部分政府網站未嚴格落實日常巡檢制度,網站信息內容發布審核把關不嚴,出現錯漏信息、不規范表述等問題,如“甘肅省司法廳網站”發布的信息中存在廣告類文字內容。
(二)部分政府網站安全防護能力不強。檢查發現,個別政府網站未嚴格落實網絡安全等級保護制度,網站鏈接管理不規范,已失效鏈接未及時予以刪除,系統存在安全風險隱患。個別政府網站服務器和應用系統軟件存在安全漏洞,如“阿克塞縣人民政府公眾信息網”因服務器存在安全漏洞受到攻擊,“白銀市白銀區政府網”的“白銀區惠民資金查詢系統”因存在安全漏洞,被國家網絡與信息安全信息通報中心監測通報。
(三)部分政府網站仍存在內容更新不及時等問題。檢查發現,部分政府網站欄目更新不及時,如“甘肅省住房和城鄉建設廳”“會寧縣人民政府”等網站多個應更新欄目長期未更新;“白銀公安網”“定西市公共資源交易中心”“甘肅靖遠網”等網站存在多個空白欄目。部分政府網站互動交流欄目疏于管理,如“白銀市人力資源和社會保障局”網站存在超過3個月未回應有效留言的現象,“中國定西·安定”網站未及時公開網民留言答復內容,僅顯示“辦理完畢”。部分政府網站辦事服務實用性不強,如“甘肅省應急管理廳”“平涼市住房公積金管理中心”等網站辦事服務欄目或辦事指南無法訪問,“蘭州市城市管理委員會”網站長時間無法訪問。
(四)部分單位網民留言辦理答復時效性差。2020年3月至5月,轉辦的“省長信箱”有效網民留言1095件,辦結1030件。其中,武威、白銀、甘南等市(州)和省衛健委能及時受理并按期提交答復,平涼市和定西市按期辦結率較低。轉辦的“人民網·領導留言板”省長留言版塊有效網民留言630件,辦結550件。其中,白銀市和甘南州能按期高質量辦結并答復,定西、隴南、平涼留言總辦結率和按期辦結率較低。
三、下一步工作要求
(一)切實加強政府網站日常監管,細化靠實工作責任。各市州、各部門要提高政治站位,靠實辦公部門主管責任,嚴格按照《指引》和《考核指標》要求,加大本地本部門政府網站常態化監管力度,不斷強化日常監測和定期檢查手段,對檢查出的問題督促整改到位。要對被通報的政府網站整改落實情況進行“回頭看”,切實提高建網、辦網、管網的能力。要切實落實各級政府網站主管部門職責,主動逐級報告網信、公安等部門通報的安全問題并及時報送整改情況。
(二)建立健全網站安全管理制度,夯實網絡安全防護基礎。各市州、各部門要嚴格按照網絡安全法等法律法規和政策標準要求,定期對政府網站安全管理和技術防護措施進行檢查,建立健全安全管理制度和操作規程,著力提高防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防劫持、防泄密能力。要全面排查本地本部門政府網站安全隱患,規范管理網站各類鏈接,重點檢查網站鏈接是否錯誤或被篡改、歸檔歷史數據鏈接是否安全,以及重點監測網站服務器等是否存在技術漏洞、應用系統軟件是否為正版軟件或正版軟件是否到期失效等問題。要加大網絡安全培訓力度,加強與網信、公安等部門的溝通協作,提升政府網站網絡安全監測預警能力。
(三)認真做好網站日常信息維護,整合優化網站功能。各市州、各部門要按照《指引》和《考核指標》要求,加快解決政府網站頁面無法正常訪問、內容更新不及時、欄目設置不合理、搜索信息不準確、注冊登錄不順暢等問題;嚴格規范政府網站信息發布審核制度,堅持先審后發和值班讀網檢查,及時發現和糾正錯漏信息,確保網站信息內容安全準確。各市州、各部門要督促有對外服務職能的部門網站設置統一的辦事服務入口,發布政務服務事項目錄,集中提供在線服務,細化、規范、完善辦事指南,整合優化在線服務功能,不斷提升政務服務水平。
(四)嚴把留言答復內容審核關,提高留言答復內容質量。各市州、各部門要按照《網民留言辦理工作實施辦法》相關規定和涉疫情留言及時辦結的要求,提高“省長信箱”和“人民網·領導留言板”留言辦理時效和答復內容質量。要督促政府網站加大互動交流欄目中留言辦理力度,規范留言辦理流程,答復內容要有理有據,避免出現超期答復或答復內容質量不高等現象,確保答復及時高效,并公開留言數據。
各市州、各部門要高度重視通報中出現的問題,及時采取有效措施進行整改,并于6月28日10時前將問題網站整改情況和本地區、本部門網站第二季度自查整改、建設管理、風險隱患排查整改等情況報送省政府辦公廳。
聯 系 人:余紹軍 徐 通
聯系電話:0931-8929854
傳 真:0931-8929853
附件:1.各市(州)政府網站運行和檢查情況統計表
2.省政府部門網站運行和檢查情況統計表
3.2020年第二季度全省政府網站檢查發現存在突出問題的政府網站名單
甘肅省人民政府辦公廳
2020年6月19日
附件1
各市(州)政府網站運行和檢查情況統計表
序號 | 市、州 | 運行網站總數 | 市級網站數 | 縣級網站數 | 檢查網站數 | 檢查存在突出問題的網站數 | ||
門戶 | 部門 | 門戶 | 部門 | |||||
1 | 蘭州市 | 66 | 2 | 48 | 8 | 8 | 58 | 1 |
2 | 嘉峪關市 | 38 | 1 | 37 | 0 | 0 | 38 | 0 |
3 | 金昌市 | 37 | 1 | 32 | 2 | 2 | 35 | 0 |
4 | 酒泉市 | 40 | 1 | 25 | 7 | 7 | 33 | 0 |
5 | 張掖市 | 16 | 1 | 3 | 6 | 6 | 10 | 0 |
6 | 武威市 | 19 | 1 | 10 | 4 | 4 | 15 | 0 |
7 | 白銀市 | 20 | 1 | 9 | 5 | 5 | 15 | 5 |
8 | 天水市 | 24 | 1 | 9 | 7 | 7 | 16 | 0 |
9 | 平涼市 | 49 | 1 | 34 | 7 | 7 | 42 | 3 |
10 | 慶陽市 | 42 | 1 | 25 | 8 | 8 | 34 | 0 |
11 | 定西市 | 47 | 1 | 32 | 7 | 7 | 40 | 4 |
12 | 隴南市 | 21 | 1 | 2 | 9 | 9 | 12 | 0 |
13 | 甘南州 | 35 | 1 | 18 | 8 | 8 | 27 | 0 |
14 | 臨夏州 | 23 | 1 | 6 | 8 | 8 | 15 | 0 |
合 計 | 477 | 15 | 290 | 86 | 86 | 390 | 13 |
(數據更新至2020年5月31日)
附件2
省政府部門網站運行和檢查情況統計表
序號 | 省政府部門 | 運行網站總數 | 省直部門 網站數 | 內設、垂直管理機構網站數 | 檢查網站數 | 檢查存在突出問題的網站數 |
1 | 省政府辦公廳 | 2 | 2 | 0 | 2 | 0 |
2 | 省發展改革委 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
3 | 省教育廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
4 | 省科技廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
5 | 省工信廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
6 | 省民委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
7 | 省公安廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
8 | 省民政廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
9 | 省司法廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
10 | 省財政廳 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
11 | 省人社廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
12 | 省自然資源廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
13 | 省生態環境廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
14 | 省住建廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
15 | 省交通運輸廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
16 | 省水利廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
17 | 省農業農村廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
18 | 省商務廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
19 | 省文旅廳 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
20 | 省衛健委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
21 | 省退役軍人廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
22 | 省應急廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
23 | 省審計廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
24 | 省政府外事辦 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
25 | 省政府國資委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
26 | 省林草局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
27 | 省市場監管局 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
28 | 省廣電局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
29 | 省體育局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
30 | 省統計局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
31 | 省人防辦 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
32 | 省扶貧辦 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
33 | 省金融監管局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
34 | 省機關事務局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
35 | 省醫保局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
36 | 省糧食和儲備局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
37 | 省供銷聯社 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
38 | 省公共資源交易局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
39 | 省消防總隊 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
合計 | 44 | 40 | 4 | 44 | 2 |
(數據更新至2020年5月31日)
附件3
2020年第二季度全省政府網站檢查發現存在突出問題的政府網站名單
序號 | 省直/市州 | 網站名稱 | 存在突出的問題 | 網站標識碼 |
1 | 省 直 | 甘肅省住房和城鄉建設廳 | 未更新欄目數量超過(含)10個 | 6200000050 |
2 | 省 直 | 甘肅省應急管理廳 | 未提供辦事服務 | 6200000043 |
3 | 蘭州市 | 蘭州市城市管理委員會 | 站點無法訪問 | 6201000058 |
4 | 白銀市 | 白銀公安網 | 空白欄目數量超過(含)5個 | 6204000019 |
5 | 白銀市 | 白銀市人力資源和 | 互動回應差 | 6204000023 |
6 | 白銀市 | 白銀市平川區人民政府 | 動態、要聞類欄目未更新超過(含)5個 | 6204030001 |
7 | 白銀市 | 會寧縣人民政府 | 欄目不更新 | 6204220001 |
8 | 白銀市 | 靖遠縣人民政府 | 空白欄目數量超過(含)5個 | 6204210001 |
9 | 平涼市 | 平涼市住房公積金管理中心 | 服務不實用 | 6208000021 |
10 | 平涼市 | 平涼市林業和草原局 | 互動回應差、服務不實用 | 6208000025 |
11 | 平涼市 | 莊浪門戶網 | 未更新欄目數量超過(含)10個 | 6208250001 |
12 | 定西市 | 中國·定西黨政網 | 互動回應差 | 6211000039 |
13 | 定西市 | 定西市公共資源交易中心 | 空白欄目數量超過(含)5個 | 6211000033 |
14 | 定西市 | 中國定西安定網 | 互動回應差 | 6211020001 |
15 | 定西市 | 中國·渭源黨政網 | 空白欄目超過5個 | 6211230001 |