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临夏回族自治州人民政府办公室关于印发临夏州支持出口产品转内销具体措施的通知
來源:州政府办公室 日期:2020-12-28 瀏覽次數:1

臨州辦發〔2020〕103號

  

臨夏回族自治州人民政府辦公室關于

印發臨夏州支持出口產品轉內銷具體措施的通知

  

各縣(市)人民政府,州政府有關部門,省屬在臨有關單位:

  《臨夏州支持出口產品轉內銷的具體措施》已經州政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。


                                                                                                            臨夏回族自治州人民政府辦公室

                                                                                                                      2020年12月28日

  (此件公開發布)

  

臨夏州支持出口產品轉內銷的具體措施

  

  為支持外貿企業充分利用國內大規模市場優勢,促進適銷對路的出口產品轉內銷,幫助外貿企業更好應對疫情影響,實現穩定運行,根據《甘肅省人民政府辦公廳印發關于支持出口產品轉內銷若干措施的通知》(甘政辦發〔2020〕105號)精神,結合我州實際,提出如下具體措施。  

  一、加快市場準入。對依據出口目的國標準生產且相關標準技術指標達到我國強制性標準要求的出口產品,在不違反相關法律法規的情況下,企業可以通過出具自我符合性聲明的方式進行內銷。外貿企業對出口轉內銷產品加貼中文標簽的,需對中文和外文標簽、標識的一致性負責。出口轉內銷產品涉及強制性產品認證(CCC認證)的,認證機構應全面做好認證服務和技術支持,免費開展標準信息查詢、標準有效性確認、產品認證培訓等服務,采取開通快捷通道、精簡認證程序、壓縮證書數量、減免辦理費用、承認已有合格評定結果等方式,縮短辦理時限。(責任單位:州市場監管局、州交通運輸局、州農業農村局、州衛生健康委)  

  二、促進國際國內標準接軌。支持企業發展“同線同標同質”(以下簡稱“三同”)產品,進一步擴大“三同”適用范圍,指導食品、農產品、一般消費品、工業品等外貿企業對標更高質量標準,逐步消除國際國內兩個市場產品質量差異。發揮“三同”公共信息服務平臺作用,完善“三同”企業和產品信息公示、商務平臺對接、公眾查詢等功能。加強“三同”產品宣傳推廣,搭建內銷宣傳推廣平臺,擴大國內市場知名度和占有率。(責任單位:州市場監管局、州工信局、州商務局)  

  三、加強知識產權保護。支持外貿企業與品牌商協商出口轉內銷產品知識產權授權,做好專利申請、商標注冊和著作權登記服務,防范化解知識產權風險。為外貿企業國內專利申請、商標注冊等提供指導和服務,積極開展政策法規宣傳、業務咨詢受理和法律服務,為出口轉內銷企業提供“一站式”解決方案。支持外貿企業加強自身知識產權保護,提升知識產權運用和管理水平。依法依規嚴厲查處侵犯商標、專利等知識產權的違法行為。(責任單位:州市場監管局)  

  四、拓展線上銷售渠道。支持外貿企業加強與電商平臺合作,引導企業“觸電上網”,鼓勵企業利用同城配送、直播電商、場景體驗等新模式新業態,實現產品上網、線上引流。鼓勵企業參加中國進出口商品交易會、中國(甘肅)國際貿易數字展覽會、中國蘭州投資貿易洽談會等各類線上展會,采取“云展示”“云洽談”等新模式開拓國內市場。(責任單位:州商務局,各縣市政府)  

  五、搭建內銷促進平臺。組織企業參加中國國際食品飲料展覽會、加工貿易博覽會、高新技術產品交易會等各類重點專業展會,拓展國內市場。鼓勵外貿企業在大型商品交易市場、產地批發市場、專業市場等設立銷售窗口、專營直銷店,積極參加各類產銷對接活動。組織外貿企業與國內大型連鎖商店、零售批發商、優質品牌商開展對接合作,推動企業與大型連鎖商超建立長期直采供貨關系,建立穩定的國內銷售渠道。鼓勵大型連鎖商店、超市等設立出口商品專區、專柜,集中銷售出口轉內銷產品。將出口轉內銷企業和產品推廣納入年度促消費活動計劃,組織開展專場促銷活動。(責任單位:州商務局,各縣市政府)

  六、發揮有效投資帶動作用。支持企業研發適銷對路的內銷產品,引導企業把技術改造資金投向新技術、新工藝等研發領域。支持外貿企業開展產業鏈協同創新、產業結構調整、技術工藝升級改造。鼓勵政府機關、企事業單位按照政府采購法的相關規定積極采購出口轉內銷產品。(責任單位:州商務局、州發改委、州工信局、州財政局、州機關事務局,各縣市政府)  

  七、加大財政資金支持。用足用好省上外經貿發展專項資金,支持外貿企業精準對接國內市場消費升級需求,應用大數據、工業互聯網等技術,通過個性化定制、柔性化生產,研發適銷對路的內銷產品。鼓勵有條件的縣市設立外貿企業出口轉內銷專項配套資金,對企業參加線上線下內銷展會、拓展國內傳統銷售渠道、參與各類消費促進活動等轉內銷推廣工作給予支持。加快各類涉企資金撥付進度,緩解企業在特殊時期的資金周轉難問題。(責任單位:州財政局、州商務局)  

  八、強化稅收服務。簡化辦稅程序,落實中央和省級普惠性減稅降費政策。提高出口退稅速度,壓縮辦理時限,緩解企業開拓國內市場資金壓力。利用稅收大數據平臺,深入開展上下游企業供需分析,幫助外貿企業牽線搭橋、匹配買家。(責任單位:州稅務局)  

  九、增強金融支持。鼓勵金融機構加強對外貿企業的金融支持力度,采取內銷保險項下的保單融資、應收賬款融資、訂單融資、政府采購融資等方式支持上下游配套企業發展。大力推廣和運用甘肅省中小企業信用信息綜合金融服務平臺。鼓勵金融機構運用大數據等科技手段,逐步提高首貸、信用貸款、無還本續貸發放力度。積極開展應收賬款、存貨、機器設備、倉單、訂單、知識產權等質押融資,依托大型電商平臺加強對中小微外貿企業直貸業務。對受疫情影響,出現暫時經營困難但有發展前景的企業,各級金融機構要做到不抽貸、不斷貸、不壓貸,繼續做好續貸服務;對流動性遇到暫時困難的企業,可根據實際情況實行延期還本付息。(責任單位:州政府金融辦、人行臨夏州中心支行、臨夏銀保監分局)  

  十、提升保險保障能力。支持保險公司根據出口轉內銷企業需求,創新推出一批簡便易行、保障全面、理賠快速的保險產品,提供質量保險、信用保險、責任保險、知識產權保險等多元化保險服務,加大保險保障力度。(責任單位:臨夏銀保監分局) 

  十一、優化政府服務。進一步加強商務、市場監管、知識產權、稅務等部門聯動協調。梳理匯總內貿生產及流通環節相關政策、標準和規范,組織協調媒體做好新聞宣傳,及時宣傳報道出口轉內銷好經驗好做法,在全社會營造支持出口產品轉內銷的輿論氛圍。舉辦出口轉內銷實務培訓,加大企業內銷人才技能培訓力度,幫助企業深耕國內細分市場,擴大內銷規模。(責任單位:州商務局)  

  各縣(市)和州直有關部門要高度重視出口產品轉內銷工作,進一步加強組織領導,完善工作機制,密切協作配合,出臺更多具有針對性和含金量的支持政策,切實抓好各項政策措施的落實落地,營造良好的出口轉內銷環境,促進內外貿融合發展,推動形成國內國際雙循環相互促進的發展新格局。


       文件下載:臨州辦發〔2020〕103號.doc





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